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缅甸危机与缅中边境安全
作者:老街华纳公司开户网址    发布于:2021-11-15 11:40:18    文字:【】【】【
摘要: 近日,《瑞丽需要祖国的关爱》一文引爆中国用户朋友圈,引发广泛传播和关注。此次瑞丽吸睛不是特有的边疆风情,而是境外不断输入的疫情。
缅甸危机与缅中边境安全


      近日,《瑞丽需要祖国的关爱》一文引爆中国用户朋友圈,引发广泛传播和关注。此次瑞丽吸睛不是特有的边疆风情,而是境外不断输入的疫情。
      八个月前,缅甸政局突变,国内马上爆发大规模抗议,公民不服从运动此起彼伏,缅甸陷入政治动荡和经济衰退。军方急于稳定局势,却只见重重抗争。这却为冠状病毒野蛮传播提供了极佳机会。政乱、民乱、战乱加剧,疫情急剧恶化,卫生系统不堪重负,摧残缅甸社会。


     一言以蔽之,缅甸危机发端于政局突变,扩散到缅甸社会肌体,衍生出内战危机、人权危机、冠病危机。而缅甸危机的突出特点,就是其内生性问题的负向外溢风险显著,深深困扰周边国家,影响东南亚地区稳定和发展。


     国家是一个政治地理单元,边境安全即国家边界范围内,边境地区政治稳定、经济发展、社会和谐、文化繁茂、人民安居乐业,且各个领域均不受来自境内外不和谐因素的冲击。

     边境安全须抵制源自两个场域的威胁,一为传统安全威胁,二为非传统安全威胁。和平与发展时代主题深入人心,前者的爆发因素较小,但后者却于今尤盛。


     边境地区也是各种非传统安全风险的滋生地、聚集地、爆发地。据瑞丽官方报道,入境人员冠病阳性检出率超过20%。当下,冠病传播成为影响中缅边境安全的重要非传统安全因素。瑞丽经过了五波疫情、四度封城,便是例证。


     在中国大体控制住冠病疫情后,“内防反弹、外防输入”便成为最紧迫的任务。由于缅甸局势持续发酵,疫情扩散,缅北地区滞留大量中国籍非法出境人员从边境口岸归国,中缅边境地区面临极大的疫情输入风险。这对中缅边境安全、边境管理、边境地区社会生活带来了严重影响。


     缅中之间有着漫长且开放的边境线,加之特殊地缘、人缘、文缘及复杂的周边环境,在冠病疫情大流行的背景下,陆地边境地区首当其冲。回顾历史,缅中边境地区一带合法有序、非法无序的跨境人口流动一直存在。


      前段时间,偷渡者以挖地道、翻护栏、冲击边防人员等暴力方式,强行入境事件时有发生。据报道,缅北地区仍有上万名中籍人员尚未入境,缅籍人员也试图到中方一侧避难,这更是潜在的巨大威胁。


     面对边境地区的隐雷,中国陷入两难境地。堵,可能招致国际社会的人道主义谴责,也容易激化矛盾,导致更大冲突事件发生。疏,瑞丽在距边境线50米至200米的范围,划定了疫情防控缓冲区,但面对邻国局势的不确定性,若缅甸问题复杂化、长期化,这么做并不足够。


      基于缅中边境地区民族跨境交融程度之深,缅中基层社会民众情感之浓,中国应当创造性介入缅甸危机,协调缅甸国内各方关系,体现大国责任、大国担当,力促缅甸局势降温,平稳着陆,从源头上解决影响边境地区的不安全因素。
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